321不銹鋼管行業規范條件不再終身制
多年來,國家對鋼鐵行業的調控思路主要是通過事前審批方式控制產能,由于審批核準制度滯后于市場需求,致使政策調控產能的成效不佳。據統計,自2005年《鋼鐵產業發展政策》發布以來,國家審批的鋼鐵項目不足1億噸,但全國鋼鐵產能卻增加了7億噸以上,行業內大規模項目建設愈演愈烈,國家在控制產能方面基本失控,相當一部分不銹鋼管廠家游離在行業管理之外,即使一些大型國有的不銹鋼管生產廠家,也存在未經審批自行建設的鋼鐵項目,鋼鐵行業宏觀管理走入了死胡同。
與此同時,市場競爭環境不完善也催生了行業亂象,不同地區、不同不銹鋼管廠在質量、環保、能源、財稅、安全、社會責任等方面執行的標準不盡一致。有的不銹鋼管廠家雖然巨虧卻繼續生產,有的廠家仍然熱衷于擴規模、鋪攤子,有的生產廠家靠犧牲環境換取短期利益等,這些問題的長期存在加劇了不銹鋼管產能嚴重過剩矛盾。